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索引號: 014225972/2018-06704 分類: 民政、扶貧、救災\優撫安置    通知
發布機構: 市政府辦公室 文號: 皋政辦發〔2018〕201號
成文日期: 2018-09-13 09:24 發布日期: 2018-09-27 09:24 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發《如皋市重點優撫對象享受公交出行優待政策實施辦法(暫行)》的通知
市政府辦公室關于印發《如皋市重點優撫對象享受公交出行優待政策實施辦法(暫行)》的通知
來源:市政府辦公室 發布時間:2018-09-27 09:24 字體:[ ]

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各相關部門和單位:

《如皋市重點優撫對象享受公交出行優待政策實施辦法(暫行)》已經第十七屆市政府第二十二次常務會議審議通過,現予以印發,自印發之日起施行。

如皋市人民政府辦公室

2018年9月13日

如皋市重點優撫對象享受公交出行優待政策實施辦法

為認真貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省殘疾人保障條例》、《市政府辦公室〈關于切實做好優撫安置有關工作〉的通知》(皋政辦發〔2017〕156號)、《市政府關于印發〈如皋市公共交通一卡通工程實施方案〉的通知》(皋政發〔2016〕151號)和《如皋市見義勇為人員〈優待證〉發放暫行辦法》等法律法規和規章精神,營造全社會關心和尊重優撫對象的深厚氛圍,進一步提高我市廣大優撫對象的幸福感和榮譽感,根據《如皋市公共交通一卡通工程實施方案的通知》精神和要求,經市政府同意,現對我市享受國家撫恤補助優撫對象、殘疾人、因公致殘警察、見義勇為榮譽稱號獲得者等重點優撫對象享受公交出行相關優待政策和辦理流程予以明確如下:

一、優待對象

擁有如皋市戶籍并在民政部門領取《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》、《中華人民共和國傷殘公務員證》及《江蘇省優撫對象撫恤補助證》享受國家撫恤補助的優撫對象(包括60周歲以上農村籍退役士兵及年滿60周歲的烈士子女);在市殘聯辦理并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人;因公致殘警察、見義勇為榮譽稱號獲得者由公安機關或市見義勇為基金會依據《如皋市見義勇為人員〈優待證〉發放暫行辦法》確定的優撫對象。

二、辦理流程

1.統一申請辦理和扎口審核。上述優待對象憑《江蘇省優撫對象撫恤補助證》、《第二代殘疾人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》、《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘公務員證》等證件原件,攜帶本人身份證、一張1寸紙質照片,到各鎮(街道)民政辦、殘聯機構申請辦理,并統一填寫《如皋市優撫對象公交優待卡辦理申請表》(見附件1),并加蓋主管部門(機構)公章后,由各鎮(街道)民政助理或殘聯機構人員統一前往南通暢行科技股份有限公司分別設在我市的2個辦卡點(窗口)統一辦理(辦理時必須攜帶當事人身份證便于讀卡),其中如城街道、城南街道、城北街道、丁堰鎮、東陳鎮到如皋市星星公交有限公司辦卡點(地址:如皋市如城街道仁壽東路268號三樓辦公室)辦理,其余各鎮到如皋長途汽車站辦卡點(地址:如皋市如城街道惠政西路988號一樓售票大廳東側窗口)辦理。因公致殘警察和見義勇為獲得者由公安機關按上述要求負責統一受理審核把關和辦理。優撫對象首次辦理優待卡工本費由市財政承擔,不向優撫對象收取,遺失、損壞補辦者需繳納工本費16元。

2.優撫對象公共交通優待政策。優撫對象本人憑優待卡刷卡免費乘坐我市范圍內城區、城鄉、鎮村三級公交。到其他城市的優撫待遇,按照當地城市人民政府相關規定執行。

3.優待卡實行審驗制。從2018年起每年12月份,為優待卡年審時間,屆時由各鎮(街道)民政辦、殘聯機構和公安機關統一收集需年審優撫對象填寫的《如皋市優撫對象公交優待卡年審申請表》(見附件2),并附含優撫對象本人在現場的填表照片,優待卡副卡復印件,統一送至各自辦卡點進行優待卡年審,逾期一個月未年審的,將自動凍結,如需解凍,需優撫對象本人持年審所需材料,前往辦卡網點現場辦理解凍。

三、辦理時間

1.2018年10月31日前,各鎮、街道民政助理、殘聯機構或者公安機關統一收集相關辦理資料,并經相應主管部門審核審批加蓋公章后前往辦卡點集中辦理。

2.2018年11月1日起,本市籍相關優撫對象憑優待卡刷卡乘坐我市三級公交。原相關優撫證件(撫恤優待證、殘疾人證、因公致殘警察證和見義勇為優撫證)自2018年12月1日起不再作為乘坐我市三級公交的優待憑證。

四、部門職責

1.市民政局依據部門職能權事,結合我市現行政策(國家退役軍人事務部進一步明確并出臺相關優撫政策后,再從其要求),負責牽頭對在我市享受國家撫恤補助的優撫對象,依托各鎮(街道)民政辦嚴格按照市政府要求從嚴審核把關,強化服務意識,扎口負責受理辦理,并對其負責。

2.市公安局(見義勇為基金會)依據部門職能職責,負責牽頭落實因公致殘警察和見義勇為榮譽稱號獲得者的扎口辦理工作,并對其負責。

3.市殘疾人聯合會依據職能權事,結合國家、江蘇省和我市有關殘疾人的相關優待政策規定,負責牽頭對我市符合條件的優撫對象,依托各鎮(街道)殘聯機構嚴格按照市政府要求從嚴審核把關,強化服務意識,扎口負責受理辦理,并對其負責。

4.市財政局負責支付優待卡發生的打折和清分結算服務費按實際發生金額分別與相應的公交企業統一結算,嚴格按照皋政發〔2016〕151號文件精神執行。

5.市交通運輸局負責指導和督察各公交公司優待卡辦理窗口憑相關部門(殘聯)提交的審核審批材料為相應的優撫對象辦理優待卡,并監督公交企業提升對優待對象的優質服務。各公交公司嚴格按照皋政發〔2016〕151號文件精神據實申報辦理優待卡的財政補貼和建立財務賬目。

6.今后新增優撫對象,由相應牽頭部門負責在辦理相關優撫證件時,根據本人意愿,統一填寫《如皋市優撫對象公交優待卡辦理申請表》,提供相應辦理資料,由優撫證件主管部門(殘聯)受理審核審批把關后,統一到公交卡辦理網點辦理優待卡。

五、有關要求

1.提高認識,協作配合。實施重點優撫對象享受市域公共交通相關優待政策,是市委市政府落實國家、省有關雙擁、優撫保障條例等法律法規的具體體現,是市委市政府踐行對優撫對象的撫慰和關愛,是進一步推進落實我市雙擁優撫工作的務實舉措。各鎮(街道)、各部門要高度重視、各司其職、強化宣傳、協同配合,切實將此項惠民工作落到實處。

2.主動作為,體現擔當。踐行優撫對象的公交出行優惠政策,因其政策性強、覆蓋面廣、關注度高,各鎮(街道)人民政府務必高度重視,盡職履責,主動作為,體現擔當。各鎮(街道)民政辦、殘聯機構和公安機關務必及時將轄區內優待對象名冊(姓名、身份證號碼、優待類別、聯系電話等)逐一登記,并報送各自主管部門審核審批和備案備查;同時,負責相應優待政策的宣傳,統一組織辦理各類優撫對象優待卡的注冊申領、年度審驗和核銷等服務性工作。

3.一人一卡,刷卡乘車。依據規定,優待卡為實名制卡。“公交一卡通”系統具備自動比對功能,優撫對象只需辦理一種“公交卡”即可刷卡乘坐我市三級公交。比如優撫對象既屬殘疾人,又已年滿70周歲及以上的,只需辦理一張“優待卡”或“長壽卡”,已辦理“長壽卡”的無需重復辦理,不得弄虛作假或變相騙取“優待卡”。優待卡僅限本人使用,不得轉借他人使用。考慮到優撫對象中可能會與市殘聯辦理的殘疾證有重合,這部分人員由市殘聯負責扎口辦理。

附件.docx